... или вы их принимали за естественное поведение. Или не пользовались машиной так, что это становилось актуальным.
Если стоит такой параметр - система старается НЕ задействовать своп до последнего. Зато потом становится колом, пока не скинет здоровый объем памяти на диск в один присест.
При настройках по умолчанию, система потихоньку, фоном, начинает сливать в своп неиспользуемое сейчас, примерно с половины занятой памяти. Да, это может выглядеть как некоторая задумчивость при больших объемах свопинга (в основном - если своп на HDD), но зато не происходит выпадение в полный ступор - система остается отвечающей на действия пользователя.
В те времена, когда давалась рекомендация про 5% - памяти было не так много, и даже полный ступор длился всего пару секунд, ну десяток - в худшем случае. А сейчас такое может и минуту занять, при неудачном стечении обстоятельств, причем любое действие пользователя еще и усугубляет проблему. Потому - теперь лучше давать системе время на своп фоном, заранее. Тем более что когда она таки просвопится - это еще не означает отсутствие нового ступора через пару минут.